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关于市十六届人大第四次会议第054号《关于打造产业创新数字化基础设施推动科技创新生态加速进化的建议》答复的函

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张耀华委员:

您提出的《关于打造产业创新数字化基础设施推动科技创新生态加速进化的建议》收悉,经研究办理,现答复如下:

2023年,南昌市科技局认真贯彻落实省委、省政府,市委、市政府关于数字经济的战略部署和工作要求,把发展数字技术作为全市科技工作重要抓手,围绕构建数字技术创新体系重点任务,认真组织开展数字创新行动各项工作,有效支持和推动了全市数字经济快速发展。

一、开展的主要工作

(一)推动数字技术攻关

一是组织实施了2023年市级科技重大专项,共立项市级科技专项项目30项,其中数字经济19项,立项扶持金额2950万元。二是开展市级“揭榜挂帅”工作,征集了20个项目,其中数字经济项目10项。经专家评审论证后,成功立项4项,均为数字经济领域项目。三是完成了《南昌市四大战略性新兴产业关键技术目录》调研编制工作,其中,电子信息产业关键技术目录梳理了本市移动智能终端、LED照明和VR/AR领域关键技术发展布局情况,明确了技术发展趋势。经专家评审论证后,该技术目录可有效推动“芯屏端网”(芯片、新型显示屏、智能终端、互联网)和“机制灵光”(5G、移动智能终端、VR灵境技术、LED光照片)技术发展升级,为全市数字技术创新工作提供技术支持。

(二)加快数字平台建设

一是2023年我局新批复组建市级科技研发平台75家,其中涉及数字经济的平台有16个市级工程技术研究中心,14家市级重点实验室。二是推动复合半导体江西省实验室建设。我省首家省实验室——南昌实验室2023年已落地南昌,以南昌实验室为基础,引领我市光电企业技术升级。10月份拨付第一笔市级建设资金4500万元。三是推进企业研发机构建设。全市年营收3亿元以上工业企业研发机构实现应建尽建,完成全覆盖任务。四是开展电子信息研发机构研发费用后补助申报。兆驰半导体、欧迈斯、华勤电子等3家企业经核实2022年度年营收达到20亿元以上、研发费用达到1亿元以上且全职研发人员达到100人以上,研发中心研发费用后补助拟兑现补助资金4791.27万元。

(三)加快科技企业培育

持续构建科技型中小企业高新技术企业高成长性科技型企业-科技领军企业梯次培育机制,在全市建立了统一的高新技术企业培育库,梯次培育工作更加系统化一是加强科技型中小企业培育。对去年入库的科技型中小企业、有效期内高新技术企业进行全面筛查,组织符合科技型中小企业条件的高新技术企业全部申请入库。截止2023年底,科技型中小企业入库3444家,同比去年2707家增幅27.23%。入库数在全省各地市中排第一。二是积极组织企业申报2023年高新技术企业。全年共组织申报1173家企业申报高新技术企业,比去年增长20.55%;共推荐1123家至省高企办,比去年增长67.86%;经省科技厅公示新认定高新技术企业691家,比去年增长23.61%,占全省的23.61%,其中数字技术领域企业387家,占比56%三是积极支持重点企业创新发展。认定科技领军企业2家,全省占比33.33%;科技领军入库企业6家,全省占比35.3%;认定潜在独角兽企业1家,全省占比16.66%。认定种子独角兽企业5家,全省占比35.71%;认定瞪羚企业23家,全省占比22.55%;认定潜在瞪羚企业20家,全省占比24.09%,其中数字技术领域企业40家,占比高达81.63%,涌现了南昌泰豪虚拟现实科技有限公司江西耀康智能科技有限公司、中科水研科技股份有限公司、江西格如灵科技股份有限公司等潜在、种子独角兽企业,成为我市科技创新的领军企业

(四)加强科技人才培养

一是稳步推进科技人才“双百计划”。132021年数字经济领域“双百计划”项目通过验收,拟下达资助经费160万元。二是积极对接省级以上科技人才计划。推荐申报6位数字经济领域领域人才入选省主要学科学术和技术带头人培养计划领军人才,2位数字经济领域领域人才入选省高层次和急需紧缺海外人才引进计划,帮助企业争取到省级专项经费300万元。三是推动出台科技领军人才政策。通过对先进城市科技人才引育情况和我市科技人才现状进行充分调研,起草了南昌市科技领军人才支持政策和相应管理办法。推动数字经济领域人才入选科技领军人才,支持培养一批长期奋战在数字经济一线、德才兼备、视野开阔、思想前瞻、具有深厚科学素养和优良作风学风的优秀人才,支持他们发挥将帅作用,担当数字经济领域领军重任

(五)加快科技成果转化

一是推进落实火炬科技成果直通车江西(南昌)站系列活动,举办了2022年度火炬科技成果直通车优质项目路演发布会,现场完成15个项目签约,促成了一批高质量科研成果在南昌落地转化。同时,甄选了一批符合南昌产业发展需求、技术领先、市场化成熟度高、产业化前景好的科技成果,形成《科技成果汇编》,推荐77项重点科技成果入选科技火炬中心科技成果直通车项目库。举办了2023年度火炬科技成果直通车(江西)南昌站活动,带领企业前往长三角地区对接交流,10个项目达成现场签约,其中数字经济领域项目4项。二是继续落实2022年我市与南昌大学等7所驻昌高校签订《南昌市市校战略合作框架协议》,深入7所高校及企业园区对接沟通,建立了完整的工作协调机制,共梳理了53个合作项目。收集到驻昌高校、科研院所可转化的科研成果1839项,征集企业技术需求878条。截至1231日,全市完成认定登记技术合同6217项,技术合同成交额达到391.15亿元,较去年同期增幅190.2%,约占全省总量24.6%

(六)推进省超算中心落户南昌

极抢占人工智能战略制高点,谋划在VR科创城二期建设江西人工智能计算中心项目,以便更好承担全省数字经济核心区的光荣使命,拟规划100P(智算)+5P(渲染)计算能力,建设人工智能以及元宇宙计算基础设施,支撑人工智能计算以及高性能渲染计算生态建设,形成人工智能以及元宇宙产业聚集,促进区域数字化产业转型。项目已初步选址于VR科创城二期工业用地北面,地块位于龙虎山大道以西、科创大街以北区域。项目占地6021.5㎡,总建筑面积2784.98㎡。建成人工智能计算中心、高性能渲染计算中心和人工智能以及高性能计算生态创新中心。目前项目取得了一定的进展,一是项目一期一标段已于20231230日发送中标通知书,目前待洽谈合同条款并签订合同;二是项目一期监理单位已于202419日招标挂网,目前待开标;三是项目用地规划许可证、土地证已取得,目前正在开展工程规划许可证办理;四是项目红线外临时便道正在开展施工。

(七)建设科技创新公共服务平台

目前我局建设的南昌科技创新公共服务平台在政务云平台运行良好,该平台涉及政策发布、科技金融、技术市场、科技人才等八大子系统,可以为不同发展阶段的企业提供一站式的资源服务。同时,为适应经济社会发展,今年我局将投入部分财政资金优化建设科技金融子平台、科技特派员子平台、科研诚信子平台,加强平台运营力度,进一步满足企业日益丰富的个性化需求,为我市企业的高质量发展提供强大的科技支撑。

二、下一步工作计划

(一)壮大数字经济企业规模。

为深入推进创新驱动发展战略,提升科技创新支撑数字经济发展的能力,引导企业加强对数字化、数据化的信息利用,重视云计算、人工智能等技术的应用,加大科研研发投入。同时,积极组织高新技术企业开展产业数字化转型以及数字产业化发展,主动对接科技部、中国科学院、省科技厅,争取国家、省级层面对我市布局数字技术领域的支持。大力挖掘培养我市数字技术领域的科技领军企业、独角兽、瞪羚企业,提升科技创新支撑数字经济发展的能力,壮大我市数字经济企业规模。

(二)加快创新平台建设

依托数字经济相关企业和科研院所,建设一批市级工程技术研究中心、重点实验室,推荐条件成熟的市级研发平台申报省级研发平台。积极推进规上工业企业建立研发机构备案制,市科技局实时跟踪备案企业研发机构建设的情况,进一步扩大企业研发机构的覆盖面。加快推进江西求是高等研究院建设,加强指导管理和服务,高效推进新型研发机构的建设发展。

(三)加大核心技术研发支持

在市级科技发展专项资金里向人工智能、大数据、物联网、虚拟/增强现实、“03专项”成果转移转化试点示范等领域倾斜,加大对相关技术和产品研发的政府投入;在落实企业研发加计扣除政策的基础上,结合《南昌市企业研发经费投入后补助实施办法(试行)》,支持企事业单位围绕新型移动终端、网络核心芯片、中高频器件、智能传感器、网络安全和系统软件加强研发创新,打造移动物联网自主软硬件体系;支持龙头企业联合高校院所、产业链上下游企业实施产业集群协同创新,开展移动物联网重大关键技术联合攻关。

(四)加快建设科技成果转移转化平台

托市科技创新公共服务平台,充分发挥技术转移子平台的作用,加快推进我市与省科技厅共建技术交易市场和网上技术交易平台建设工作,实现高校院所科研成果企业技术需求、信息合理链接,完善技术交易服务功能,并积极组织我市高校院所、科技型企业参加全省大型科技成果在线对接会,促进我市高校院所与企业的对接交流。

(五)组织实施好各类科技人才计划

续积极支持推荐数字经济领域高层次科技人才申报国家级、省级人才项目,做好宣传发动、组织申报、审核推荐等各环节工作,积极挖掘人才、发现人才、选好人才,力争数字经济领域高层次科技人才在入选省级以上重大人才工程数量上取得新的更大突破。对高层次科技创新人才“双百计划”项目进行跟踪管理,定期掌握项目实施进度,对通过考核和验收的项目予以资金支持。

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