政策解读：《驻昌高校院所产学研合作项目实施暂行办法》

一、政策背景及出台目的

为了建立完善的科技成果转移转化体系，促进驻昌高校和科研院所科技成果转移转化，优化产学研合作项目扶持方式，推动市校战略合作，根据科技部等6部门《关于扩大高校和科研院所科研相关自主权的若干意见》（国科发政〔2019〕260号）和《江西省科技成果产业化实施方案（试行）的通知》（赣府厅字〔2023〕7号）精神，制定本办法（以下简称“暂行办法”）。

二、主要内容（根据文件确定标题，主要说明政策内容）

《暂行办法》共有6章22条：

第一章（第1-5条）“总则部分”：主要是简述《暂行办法》制定的依据，产学研项目的管理部门、资金来源，以及补助对象。

第二章（第6-8条）“支持范围和方式”：主要明确了政策的支持范围是联合技术攻关、技术成果转化等产学研活动；项目的支持方式是一次性后补助；支持的标准是按合作项目实际到账金额的5%进行补助，最高不超过50万元，最低不少于2万元。

第三章（第9-10条）“项目申报补助条件”：规定了享受补助的单位应当具备的条件。

第四章（第11-13条）“项目备案、验收、兑现流程”：规定所有合作项目必须先备案，完成后组织验收，验收通过后才能申请兑现。

第五章（第14-19条）“绩效管理”：明确补助资金的绩效管理机制和相关处罚措施。

第六章（第20-22条）“附则部分”：明确了解释权、施行时间。

三、涉及范围

本办法中的补助对象为在昌本科独立院校及科研机构（含新型研发机构），补助的项目为产学研合作项目，是指在昌本科独立院校及科研机构（含新型研发机构）与市内的企业签订合作协议（合同书）开展技术开发、科技成果转化的项目。

四、创新特点

一是政策导向非常清晰。《暂行办法》支持开展产学研合作，引导高校、科研院所创新资源集聚南昌，为解决“卡脖子”技术难题，助力企业创新发展。引导高质量科研成果落地南昌转化，解决成果供给与市场需求不匹配的问题，助推我市经济高质量跨越式发展。

二是激励作用更加明显。《暂行办法》明确了补助资金的用途，主要是落实科技成果转化激励政策，可以充分激发科研人员创新活力，调动科研人员开展科研工作的热情；打通了高校与企业之间的沟通壁垒，搭建了校企合作的沟通桥梁，促进了高校优质成果产业化发展，解决了科技成果转化“最后一公里”问题。

三是校企合作更加丰富。《暂行办法》是落实我市市校战略合作工作的政策举措，对推动驻昌高校与政府间战略合作具有推动意义；是落实科技成果转化体制改革的政策举措，对推动科技成果三权改革、职务成果赋权改革试点工作具有引导意义。

五、解读途径

本解读材料与《暂行办法》同步在市政府网站、市科技局官网等政务网站公开发布。

六、解读机关

解读机关：南昌市科技局

解读人：王荣献

联系电话：83884248

 关于印发《驻昌高校院所产学研合作项目实施暂行办法》的通知（洪科规字〔2023〕3号）